ИнфраВЭБ представил экспертный анализ в вопросе совершенствования законодательства о государственно-частном партнерстве
Эксперты ИнфраВЭБ приняли участие в совещании по вопросам совершенствования законодательства о государственно-частном партнерстве. В обсуждении, состоявшемся в Совете Федерации РФ, рассмотрели проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Экспертный анализ проекта представила Управляющий директор службы инвестиционных соглашений ИнфраВЭБ Светлана Дубинчина.
Разработанный Минэкономразвития России проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» рассмотрели при участии экспертов Газпромбанка, Сбербанка, Национального центра ГЧП и ИнфраВЭБ (ВЭБ.РФ) и других участников рынка развития ГЧП.
По итогам экспертного анализа, управляющий директор службы инвестиционных соглашений ИнфраВЭБ Светлана Дубинчина отметила, что изменения в законодательстве в настоящее время объективно востребованы при подготовке и реализации проектов в ряде отраслей экономики и будут полезны для активизации инвестиционного процесса в различных сферах инфраструктуры регионов Российской Федерации, однако сам проект нуждается в доработке отдельных формулировок.
«Среди ключевых доработок в первую очередь хотелось бы отметить необходимость корректировки подхода к условиям финансового участия концессионера и публичного партнера в финансировании концессионных проектов и проектов ГЧП. Также на наш взгляд следует смягчить требование о запрете выступать на стороне частного партнера в соглашениях государственных и муниципальных частных партнерств юридических лиц с прямым или косвенным публичным участием государства в капитале. Именно этот сегмент участников рынка активно представлен в инвестиционной деятельности в стране, привлечение его опыта в сферу ГЧП является важной задачей», - отметила Светлана Дубинчина.
Также отдельное внимание в ходе обсуждения уделили необходимости корректировки ряда положений о формах финансового участия концедента в концессионном соглашении. В частности, критику экспертов вызвала неточность термина «плата концедента». Представленные в проекте закона формулировки не уточняют, включены ли в плату концедента расходы на уплату процентов по кредитам и доходность на инвесткапитал. Нечеткость понятия, по мнению участников обсуждения, может в будущем создать проблемы при получении заемного финансирования.
Все предложения, представленные экспертами предложения при доработке проекта федерального закона будут рассмотрены и вынесены на повторное обсуждение.
Акционерное общество «ВЭБ Инфраструктура» (ИнфраВЭБ) – дочернее общество государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ». Отраслевой фокус ИнфраВЭБ – проекты развития инфраструктуры, городской экономики и промышленности. Целью деятельности ИнфраВЭБ является обеспечение запуска инвестиционных проектов – подготовка и организация их финансирования. АО «ИнфраВЭБ» оказывает услуги инвестиционного консультирования по вопросам формирования проектов, осуществляет на возвратной основе финансирование подготовки проектов, предоставляет акционерное финансирование.
Деятельность Группы ВЭБ.РФ направлена на достижение национальных целей развития. Приоритетом Группы ВЭБ.РФ является консолидация государственных и частных инвестиционных ресурсов для создания комфортных условий для жизни людей и прорывного развития страны в сфере промышленности, инфраструктуры, несырьевого экспорта, малого и среднего бизнеса, городской экономики, инноваций и информационных технологий.
